甘肃外贸创下新高 但仍需警惕回落

　　2021年，受对“一带一路”沿线国家和地区进出口大幅增长的带动，甘肃进出口总值同比增长28.4%，达到490.9亿元，创下2016年以来的新高。专家指出，甘肃外贸结构单一，抵御风险的能力较弱，加之参与国际分工的层次仍然较低，企业拓展国际市场的能力较弱，甘肃仍需警惕进出口总值大幅回落。

　　2021年，甘肃与主要贸易伙伴进出口均实现增长，对“一带一路”沿线国家和地区进出口增幅较大。其中，甘肃省对哈萨克斯坦进出口值93亿元，同比增长24.2%；对俄罗斯进出口值41.3亿元，同比增长278.6%。全年甘肃对“一带一路”沿线国家和地区进出口值224.4亿元，同比增长30.5%，占甘肃外贸总值的45.7%，占比提升0.7个百分点。

　　相关分析指出，甘肃外贸形势的好转主要得益于四方面的因素：

　　一是国内经济稳中向好，为外贸持续稳定增长提供了有力支撑。国内生产需求稳定上升，带动甘肃省有色冶金、化工、装备制造等优势和重点产业所需资源产品、初级材料、机电产品等进口值实现大幅增长。2021年，甘肃省金属矿及矿砂进口值214.4亿元，同比增长34.5%；机电产品进口值72.6亿元，同比增长83.1%；镍钴新材料进口值32.5亿元，同比增长26.2%。

　　二是全球经济复苏对甘肃省货物出口起到了提振作用。2021年，甘肃省机电产品出口值50.7亿元，同比增长11.9%。其中，出口值排名前两位分别为电子元件(包括集成电路)和电工器材，出口值分别达到25.5亿元、9.9亿元。

　　三是价格上涨一定程度上对外贸进出口增长起到拉动作用。2021年全球大宗商品价格持续保持上涨态势带动甘肃进口铜、镍、锌矿砂及其精矿价值大幅度上涨。

　　四是甘肃外贸便利化、稳外资政策成效显现。近年来，兰州海关持续优化口岸营商环境，深化“放管服”改革，积极推动跨境贸易便利化措施落地，不断提升通关便利化水平，通关时间、成本大幅压缩。

　　有专家指出，虽然2021年甘肃外贸形势整体向好，但甘肃进出口规模仍然很小，且集中于资源性产品、结构单一，抵御风险的能力较弱，外贸仍需警惕大幅度回落的可能。2013年至2020年，甘肃的外贸数据就经历了“过山车”式起伏。2017年的降幅高达23.9%，2018年又增长21.2%。

　　相关人士分析认为甘肃外贸存在的问题主要集中在：

　　一、进口结构单一，以资源性产品为主。由于矿产品被国际买家高度垄断，作为下游需求方，进口计划变动频繁，进口时间集中，在成交价格协定上缺乏主动权。由于不能自主定价，成交价格受国际市场波动影响大，容易陷入被动局面，加大全省的贸易风险。

　　二、参与国际分工的层次仍然较低，企业拓展国际市场的能力较弱。甘肃出口多以农产品和低附加值的劳动密集型商品为主，其中出口的农产品主要为蔬菜种子、鲜苹果以及果汁、瓜子等；除农产品外，大部分出口商品为科技含量低、市场竞争力弱、利润少的加工制成品。

　　三、外贸出口企业普遍规模小，民营企业比重较小。由于缺乏品牌意识，企业经营管理水平较低，产品竞争力没有得到充分释放，优质的种子、苹果、马铃薯等地方特色农产品拓展国际市场的能力较弱。2021年，甘肃民营企业进出口总值仅占甘肃进出口总值的37.9%。

　　兰州大学经济学院教授林柯表示，甘肃外向型经济发展仍然滞后，承接产业转型升级步伐较慢。虽然发展外向型经济近年来一直是甘肃省的主旋律，但是在广度和深度的拓展上都有限，承接产业转型升级步伐较慢，新引入的优质外向型企业少，且在参与外贸的企业类型中，生产型企业出口的比重也偏低。

　　林柯表示，甘肃要想保持外贸的稳定可持续增长就要大力培育外向型产业，须进一步搞清楚其他国家需要什么，自己能做什么。建议甘肃利用“一带一路”区位优势，通过引进东部地区的资金和技术，建立起制造加工产业基地，打造向西开放的加工贸易的中转站和吞吐港。

（文章来源：新华财经）