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产油大国反陷石油危机 和平解决伊核之路渐远?

15人阅读 2023-06-13 17:15:36作者:pp

  伊朗伊斯法罕核设施工厂内景资料图

     就在联合国安理会通过新一轮制裁协议后,伊朗在波斯湾扣押了15名英军士兵,使得海湾局势十分紧张。与此同时,美军动用两个航母战斗群、上百架战机拉开了在波斯湾大规模军演。而且俄罗斯媒体更将美国的进攻时间精确到日,大战似乎一触即发……然而,德黑兰突然释放15名被扣英军士兵,使得紧张局势得到了暂时缓解。不过,没有等国际社会缓过神来,伊朗总统内贾德9日在伊朗中部城市纳坦兹发表讲话时宣布,伊朗已有能力进行“工业规模”核燃料生产。

    伊朗外交部发言人侯赛尼8日在例行新闻发布会上说,进行铀浓缩活动是伊朗“显而易见”的权利,伊朗不会就此与西方进行谈判。

    宣布

    伊能工业化产浓缩铀

    在内贾德发言之前,伊朗副总统兼国家原子能机构主席阿加扎德在纳坦兹的庆祝仪式上宣布:“从现在起,我们进入了规模安装离心机和工业级浓缩铀生产的阶段,这是迈向伊朗繁荣的又一步。”不过,阿加扎德没有透露详细情况,但这意味着伊朗可以生产更加高水准的核燃料,也意味着纳坦兹核设施的分离机数量将迅速增加。

    而更早前,内贾德总统多次表示,他即将带给伊朗人民有关核计划的“好消息”。伊朗国家电视台9日一早反复宣称,内贾德总统会在当地时间中午12时举行的新闻发布会上准时宣布有关核计划的“好消息”。据伊朗媒体4月8日报道,内贾德4月9日将宣布伊朗安装和启动3000台离心分离机,并注入用于生产核燃料的六氟化铀(UF6)气体。而伊朗官员对内贾德总统到底会宣布什么样的“好消息”守口如瓶。

    此前,国际原子能机构分析认为,纳坦兹有1000台左右的离心机正处于不同的安装阶段,其中只有约三分之一的离心机加装了非常重要的启动装置,因此,如果内贾德此次宣布是正式安装3000台离心机的话,那么将是伊朗核计划的重大突破。去年4月,伊朗宣布成功获得了3.5%的浓缩铀,这种浓缩铀足以用在核电站发电上,但离核武器所需要的90%的纯度还差得很远。

    准备

    伊举行系列庆祝活动

    值得提醒的是,4月9日是伊朗的核科技日,是伊朗为纪念成功浓缩铀而定下的全国性节日。

    当天,伊朗全国的重要核设施都举行一系列的庆祝活动:在德黑兰,全市的国营出租车和地铁免费供民众出行;上午9时,伊朗全国的学校一齐鸣响钟声;在伊斯法罕,15000名伊朗动员部武装人员组成一个巨大的人链;在阿拉克重水工厂,也举行类似的接人链的活动;在布什尔罕核电站建设工地,孩子们一齐在放写有“核能源的光明未来”的风筝。

    伊朗不少的民众表示,他们会在中午12点的时候,聚集在电视机或者收音机前,收看和收听内贾德总统的讲话。德黑兰市民拉夫桑贾尼表示:“我们只关心国家的核能技术到底发展到哪一步了,总统这次要给我们交个底。希望我们的子孙在采完石油之后仍有同样的光明,而不至于到处求人。”

    做国际贸易生意的德黑兰商人桑德拉说:“我关心的是,内贾德总统宣布的消息会不会让西方国家找到更多的借口,对我们实施更强硬的制裁。如果是那样的话,我们的生意就更加难做了。”

    分析

    美伊互斗智力斗耐力

    内贾德总统宣布伊朗的浓缩铀技术取得重大突破,正式安装3000台离心机意味着伊朗的浓缩铀技术已经可以进行工业化的生产,无论是民用,还是潜在的军事目的都是一大进步。事实上,伊朗核计划自从四年前被美国曝光以来,美伊两国不但在互相斗智力、斗耐力,也在走钢丝。

    根据美国有关部门的评估,认为伊朗还需要7到10年时间才能克服其技术困难,取得制造核武器的技术。美国还有足够的时间来与伊朗进行外交周旋。因此,美国接下来的动作应该是一方面运作联合国制裁,施加国际压力。另一方面,在时机成熟时,来个务实性大转弯,向伊朗递出橄榄枝,双管齐下。

    现在最大危险在于美伊之间剑拔弩张的态势,万一出现什么擦枪走火的碰撞和意外就可能酿成不测。据科威特媒体8日报道,科威特副首相兼外交大臣萨巴赫向伊朗发出警告,如果不遵守联合国安理会通过的有关决议,伊朗和西方有爆发军事冲突的危险。

    但这实际上又是双方所不希望的,大家都有缓和局势的需求。因此,坚持要英国首先认错的伊朗总统内贾德选择在西方复活节前夕将15名英国水兵释放。伊朗在这一问题上的让步,已经赢得了谈判的先机,美英两国接下来也有可能作出调整。

    (余春雨王波)

    ■新闻观察

    伊核“双刃剑”舞之不慎易自伤

    □本报记者朱周良   

    就在英军士兵扣押事件紧张气氛刚刚有所消退,伊朗传来的信息却再度牵动了国际社会的敏感神经。伊朗外交部发言人侯赛尼8日在例行新闻发布会上说,进行铀浓缩活动是伊朗“显而易见”的权利。而内贾德于9日宣布,伊朗已有能力进行“工业规模”核燃料生产。

    有关专家认为,且不论伊核问题背后的深层次政治因素,仅从单纯的经济层面来说,伊朗坚持不放的核计划,虽有本身客观的利益需要,但这样的一柄“双刃剑”,也可能伤及伊朗本国经济。

    产油大国反陷石油危机

    伊朗是欧佩克第二大、全球第四大石油生产国,其在几年前已探明的石油储量就高达1332亿桶,位居世界第二位。但即便如此,由于战乱、制裁以及维护不善等种种因素,伊朗的石油出口连年下滑,目前每天的石油出口量仅为240万桶,不仅如此,昔日的产油大国甚至快要沦落到连自给都有问题的困境。

    美国约翰·霍普金斯大学的地理经济学家罗格·斯特恩去年底曾在《美国国家科学院学报》中撰文指出,“伊朗正遭受罕见的石油出口危机。”他表示,到2015年伊朗可能根本卖不出油或无油可卖。

    据斯特恩称,伊朗石油出口锐减的原因很多,首先是石油储量消耗。其次是管理体制问题。伊朗的石油生产计划存在国家调控缺陷,而且设备老化造成浪费严重,由于泄漏等原因造成的损失每年高达10亿到11亿美元。三是伊朗面临的国际形势复杂,特别是受到一些西方国家的孤立,伊朗自身也对加大引进外资建设新油田保持警觉,态度不积极。四是伊朗国内的油气消耗量猛增。

    有分析认为,面对国内油气消费需求与自身生产管理跟不上的困境,伊朗急于发展核工业以满足发电需求,也在情理之中。斯特恩认为,伊朗陷入石油出口危机从另一个角度提供了伊朗不顾国际制裁而加速发展核能源的理由。

    在建设核电站的初期,伊朗得到了俄罗斯的大力支持。但是在上月,俄罗斯却因为欠款等纠葛从伊朗撤回了部分援建布什尔核电站的专家。有关专家表示,俄罗斯此举令伊朗发展核电的计划受到不小打击,但另一方面也更坚定了伊朗发展核电的决心。

    而针对美方有关伊朗拥有丰富石油和天然气资源、不需要核能的说法,伊朗方面也予以了驳斥,称美国的意图是让伊朗早日用完储存的石油和天然气后,有求于西方国家,但伊朗绝不会这样做,伊朗“需要核能发电”。[page_break]

     过分强硬易损经济命脉

    不过,分析人士也指出,鉴于伊朗核问题可能引发的复杂国际反应以及石油行业对于伊朗经济的战略重要性,伊朗坚持发展核计划可能也不可避免地给国内经济带来打击。

    尽管浓缩铀技术的确可用于发电,而这也是伊朗方面一再声称和平利用核能的本质。但以美欧等为首的西方国家担心,伊朗会借国际原子能机构核安全保障之名,行发展核武器之实。另一方面,美国等也不希望伊朗在获得核技术后的地区乃至国际影响力较快膨胀,所以,伊朗的核计划受到了国际社会的较大阻力。

    在联合国安理会第1747号新决议加大了对伊朗核和导弹计划相关领域的制裁后,伊朗经济部长贾法里曾经表示,制裁决议不会对伊朗经济产生“任何影响”。但从伊朗国内的实际经济情况看,更多的制裁可能带来更大困难。

    2006年,伊朗290名议员中有150人公开致信要求内贾德减少对石油外汇收入的依赖和削减公共支出。同年,伊朗中央银行行长警告要防止通货膨胀失控,50名大学教员要求总统开放国家经济。今年1月21日,当内贾德提交增加支出20%的2007年3月至2008年3月的预算案时,又再度引发了伊朗经济能否经受住国际社会进一步制裁的担忧。

    为了应对可能面临的制裁,伊朗方面也在采取行动。伊朗中央银行行长谢巴尼上月表示,伊朗已把美元在外汇储备中的比例削减到大约20%,还打算进一步减少美元储备,以应对联合国可能实施的制裁。谢巴尼还说,伊朗拥有足够外汇储备,伊朗经济能够经受住制裁,应对重大打击。 

    然而,分析人士指出,伊核问题可能给伊朗带来最大的打击还是在石油业,后者贡献了伊朗出口收入的90%和政府预算收入的90%。可以说,石油就是伊朗经济的“命根子”。但如果伊朗在核问题上与国际社会过于强硬的对立,要解决其支柱石油行业可能受到的负面影响可能是个问题。

    事实上,伊朗方面自身似乎也已意识到了石油收入的重要性。就在去年,伊朗还坚定地宣称,如果遭到制裁,伊朗将中断原油出口。然而,就算伊朗不主动切断原油出口,如果其继续坚持在核问题上与国际社会对抗,西方国家也会逐步减少从该国的原油进口。

    作为全球最大的石油消费国,美国目前已大大降低了对中东石油的依赖。最新数据显示,去年非洲和中东对美原油出口量占美国原油进口总量的比重大致相当,均为22%,但在绝对数字方面,非洲已超过中东,成为美国最大的石油进口来源。布什去年在发表国情咨文演讲时就明确表示,美国必须戒掉对中东石油的“瘾”,要在2025年之前将从中东进口的原油减少75%。

    所以,从内外各方面来看,对伊朗来说,在核问题上过于强硬并不符合自身利益,更多还是应当通过积极的外交途径解决问题。对西方国家当然也是如此。

    英女兵

    披露“被虐内幕”

    伊朗公布录像反击

    英国国防部允许前不久从伊朗获释的15名英军水兵向媒体“出售被扣故事”的举动在英国引起不满。8日出版的《星期日泰晤士报》报道说,获释回国的那些水兵中有的已同媒体达成了“出售”协议。其中报酬最高的可能是那名唯一的女兵特尼,她同一家报纸和一家电视台达成了价值15万英镑的“合作”协议。

    英国《太阳报》9日披露,获释英国水兵中唯一一名女兵称,遭扣押期间,伊朗方面曾派人为她量体,她怀疑这是在为她准备棺材。作为反击,伊朗8日公布的录像片段显示,被扣水兵在伊朗相当轻松和自由,没有受到虐待的迹象。

    测量身材制棺材?

    15名水兵中唯一一名女兵费伊·特尼8日晚接受《太阳报》独家采访时说,伊朗方面曾测量她的身材,她担心伊朗正准备为她制作棺材。

    特尼回忆说:“一天早晨,我听到牢房附近传来锯木头和钉钉子的声音。我无法辨认他们正在做什么。”

    “这时,一名妇女进入我的牢房,用一根卷尺从头到脚测量我,”特尼说,“她告诉外面一名男子测量结果。我确信,他们正在为我制作棺材。”

    刚遭扣押时,一名水兵就说他们可能遭到处决。特尼说:“我被蒙住双眼带走,远离其他战友。我从身后听见他们中的一人高喊,‘他们打算处决我们’。”

    特尼说,伊朗方面告诉她,其余水兵都已回家,仅剩下她一人,让她感到绝望至极。特尼说:“我被扔进一间小牢房,被命令脱光衣服。除衬裤外,他们拿走我身上所有物品。他们扔进来几件棉睡衣和4条脏毯子。铁门砰的一声再次关闭。”

    挑晚上进行审讯?

    特尼回忆说,单独关押期间,白天她想象填字游戏的图案打发时间。后来,无聊之中,她甚至数起了墙上135块砖头、气孔中266个圆圈和毯子上的274个正方形。

    到了晚上,她就被蒙上双眼,带到牢房附近的一间审讯室。她说:“他们每晚都问相同的问题。有时,我不得不面对两到三次审讯。有一次审讯持续到早晨6时。”

    特尼说:“他们问,我所在的军舰沿途停靠哪些港口,海湾地区联军其他舰艇在哪里,英国海军舰艇如何自卫,我们如何保持通信,美国方面正在做什么等。”

    她说:“如果我交代实情,可能把我的战友置于危险中,不管他们说什么,我决不会这么做。我告诉他们,‘我怎么知道?我只是小艇的舵手’。我试图装作一无所知的样子。”

    供认是为了女儿?

    特尼声称,为兑现回家为女儿莫莉祝贺生日的诺言,她答应伊朗方面提出“承认”侵入伊朗水域的要求。

    她说:“威胁越来越无耻。那名穿棕褐色皮鞋的先生问我,‘你如何看待为你的国家而死’?接下去一天,另一名讯问者告诉我,‘你不明白,你必须与我们合作。你不想再看见你的女儿吗?’”

    遭扣押的第5天,审讯方式突然发生变化。特尼说:“两名身穿制服的新人到来。他们没有像其他人那样叫喊。一个人说,他前来向我指出一条出路。”

    “如果我承认在伊朗水域,写信给我的家人、英国人民和伊朗人民,我将在两周内获释,”她说,“如果我不承认,他们将以间谍罪把我送上法庭,我将坐几年牢。我只有一个小时考虑这件事。”

    她说:“我决定利用这次机会,以这种方式写了信,我的连队和我的家人会知道,这不是我的本意。”

    是款待还是虐待?

    作为反击特尼等15名水兵受胁迫的说法,伊朗国营“旗帜”电视台8日公布水兵被扣期间的录像片断。画面上,水兵们表现相当轻松,似乎没有受到虐待的迹象。

    在一段录像中,两名水兵正在打乒乓球,多名水兵在一张波斯地毯上下棋。在另一段录像中,水兵们正在观看英格兰足球超级联赛利物浦队与阿森纳队的比赛。他们身穿田径服,赤脚坐在毯子上,一边大笑,一边嚼着烤肉串,喝着汤。

    播音员说:“这些画面表明他们在羁押期间享受的轻松和自由。这与他们返回英国后所说的话矛盾。”这名播音员还说:“德黑兰张开双臂,款待了15名英国水兵。”

    法新社说,这段录像摄制时间似乎与伊朗法尔斯通讯社本月3日所公布照片的拍摄时间相同。照片公布第二天,伊朗总统内贾德召开新闻发布会,宣布释放这些水兵。

    获释水兵6日在回国后召开的首次新闻发布会上说,他们被扣期间曾遭伊朗方面胁迫。这与此前他们在伊朗受优待的说法截然相反。伊朗政府随后指责英国军方“导演”了这场新闻发布会。

 

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